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El Gobierno catalán aprueba el Plan de Investigación e Innovación (PRI) 2010-2013

El Gobierno ha aprobado el Plan de Investigación e Innovación de Cataluña (PRI) 2010-2013, el documento en el que se marcan las políticas públicas que deben llevar hacia un nuevo modelo de la economía catalana basado en la educación, el conocimiento y la innovación. Para ello, el Gobierno invertirá 5.308 millones de euros durante los próximos cuatro años. El Plan supone dar cumplimiento a los compromisos del Gobierno acordados en el marco del Pacto Nacional para la Investigación y la Innovación.

7 de abril de 2010

En el documento, que prevé la participación de todos los departamentos del Gobierno, se identifican los 17 focos estratégicos de investigación que deben liderar este cambio de modelo de la economía y hacia los que el Gobierno orientará sus esfuerzos. Algunos de estos focos son la eficiencia energética y la apuesta por las energías renovables; la gestión del agua; la movilidad sostenible; los edificios adaptados a las nuevas necesidades sociales, como la dependencia; la producción y el diseño innovador de productos ecológicos; la mejora de los sistemas de organización en el trabajo, y los productos destinados al turismo y el ocio. Además, el plan quiere potenciar sectores que en Cataluña ya tienen una posición consolidada, como el agroalimentario o la salud.

17 focos de I+D+I

Para establecer las bases que deben permitir que la investigación y la innovación sean foco de desarrollo del país, durante el primer semestre de 2009 el Gobierno impulsó el proceso de trabajo Focus 2020 con el objetivo de definir los focos de la I+D+I de Cataluña para los próximos años, trabajo que tuvo en cuenta necesidades, oportunidades, potencialidades y la estructura económica y social del país.

El resultado del proceso se ha concretado en 17 focos de investigación e innovación que se corresponden en retos, agrupados en tres grandes categorías: ambientales, del entorno y territoriales; para las personas y la sociedad, y científicos, productivos u organizativos.

Para afrontar estos retos son necesarias todas las ciencias, con un especial énfasis en las ciencias humanas y sociales y también en las ingenierías, y la confluencia de estas con los sectores productivos, el sector público y el tercer sector, para los que estos retos suponen una oportunidad estratégica para ser más competentes y competitivos.

Para impulsar la I+D+I en estos focos el PRI prevé implicar a todos los departamentos en función de sus competencias; fomentar comunidades de conocimiento e innovación; alinear las políticas del PRI con los focos; promover alianzas estratégicas; crear un Fondo Interdepartamental específico por los focos (225 M €, 2011-2013), e invertir, en el 2013, el 30% de los recursos totales en I+D+I en los focos.

Para priorizar los esfuerzos públicos en estos focos se tendrá en consideración el estado de la situación inicial de cada uno en I+D+I, la relación coste-beneficio y la fortaleza de la implicación, tanto publica como privada, para impulsarlos.

Asimismo el plan prevé una estrategia territorial de conocimiento e innovación para posibilitar y potenciar las capacidades para incorporar conocimiento e innovación en todo el país. En este sentido, el PRI quiere garantizar que los diferentes entornos y territorios de Cataluña puedan desarrollar, a partir de su realidad socioeconómica, las capacidades diferenciales que les permitan convertir el conocimiento y la innovación en motor de progreso y bienestar. Para este fin el PRI 2010-2013 define tres tipologías de ámbitos funcionales de la estrategia territorial de I+D+I:

- Regiones del conocimiento (7), donde confluyen, con la implicación relevante de las universidades, los actores del sistema de I+D+I, mediante una visión compartida y una gobernanza eficaz a partir de las cuales desarrollan proyectos tractores, fomentando la especialización estratégica territorial en los focos del PRI y la creación de capacidades para convertirse en regiones aprendices.

- Ciudades y polos urbanos innovadores, como ecosistemas donde se integran actividades creativas, innovación social y actividades productivas innovadoras concentradas en espacios concretos.

- Entornos de innovación rurales como sistemas de innovación estratégicos para el equilibrio territorial y el progreso sostenible de Cataluña.

Más de 5.000 millones de euros en los próximos cuatro años

El Gobierno plantea un escenario de gasto en I+D para el periodo 2010-2013 que conlleva incrementos anuales de entre el 15-20%. Según estas previsiones, el 2013 se podrá alcanzar una cantidad de gasto en I+D de 1.340 millones de euros, lo que implica un gasto total para el período 2010-2013 de 4.497 millones de euros. En cuanto a la inversión en el fomento de la innovación se prevé, para el periodo 2010-2013, una cantidad total de 811 millones de euros. En total, pues, los recursos para I+D+I suman una cantidad de 5.308 millones de euros. De estos, 2.209 millones de euros corresponden a personal dedicado a la investigación en el sistema universitario y asistencial.

El Gobierno prevé la creación de un Fondo Interdepartamental Focos con la finalidad estratégica de fomentar la investigación y la innovación en torno a los focos del PRI. Este fondo estará vinculado a Presidencia, pero estará a disposición de los diversos departamentos de manera competitiva y para acceder, los departamentos que lo soliciten deberán haber incrementado los presupuestos propios dedicados al fomento de la investigación y la innovación dos puntos por encima de la variación del presupuesto total del departamento, al menos, en caso de decremento presupuestario, no reducirlos.

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